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                                                首頁 > 新聞中心 > 行業動態
                                                看兩會那些提案 哪位代表說出你的心聲 發布時間:2017-03-17 19:10:17 發布人:網絡轉載

                                                        每年的兩會,都是代表們根據當下現狀,代表百姓去向政府有關部門反映最基層的聲音。今年也不例外,各位卡友近段時間,應該也在卡車之家看見很多關于兩會提案的報道,大多數都是跟卡友切身利益相關的話題。今天我們就來盤點都有哪些與我們卡車人息息相關的呢?

                                                ● 關鍵詞:高速收費改革

                                                1、娃哈哈集團董事長宗慶后:降低公路收費標準

                                                        應降低公路收費標準,讓公路收費透明化,以此降低物流成本。他表示,根據交通部發布的全國道路貨物運輸價格指數(CFI),經樣本數據統計,現在的公路通行費占物流總成本的24%。因此降低公路收費標準,將有效降低整個社會物流成本。

                                                具體建議:1、對到期的高速公路,建議國家堅持“限期收費”,唯有將高速公路收費納入法治軌道,才能讓高速公路盡快回歸公益屬性,增加百姓福祉。

                                                2、對于部分延期收費的高速公路,應進一步降低原有的收費標準,同時公開收費使用情況,讓費用去向透明化,增加政府公信力。高速公路收費不透明、“收黑錢”等亂象,不僅使物流成本增高,更不利于公路貨運的良性發展。

                                                2華菱掌門人劉漢如:為物流業降本增效 高速公路必須改革

                                                        作為全球第一大商用車市場,中國的物流效率卻處于中低端,資源得不到有效利用,還有很大的提升空間。

                                                        而其中,高速公路弊病眾多:高速公路收費不透明、收“黑錢”以罰代管、無限期收費……卡車司機避之不及,只得放棄高速公路走下道,結果高速公路使用率低下,物流行業成本也隨之水漲船高,居高不下。

                                                        “物流業涉及到方方面面,想要降本增效取得明顯成果,就需要各部門都積極行動起來。高速公路作為貨物運輸的血脈,也一定要參與進來,積極進行變革。”劉漢如介紹說,物流業想要降本增效,高速公路改革刻不容緩。

                                                3、南京周邊收費站過多 江蘇兩會提議取消

                                                        南京周邊地區,高速公路和一級公路密集,又毗鄰省界,收費站的數量也最多,如205國道淮安洪澤到南京六合幾十公里就三處收費站,滁州和南京之間高速和一級公路均設有或計劃增設收費站。此外,南京都市圈城市距離很近,且跨省份的城市多達4個,跨省、跨市往往出現相隔很近的雙重收費站。

                                                        來自民革江蘇省委的政協委員們認為過多的收費站不僅加重人流、物流成本,不利于同城化發展。同時,主線收費站設置不合理,在法定假日和高速免費出行的高峰期,也容易造成城市周邊進出道路擁堵。

                                                        更重要的是,在跨省、跨市間新增收費站容易引發兩地的“收費競爭”。

                                                4、人大代表張瀛岑:天然氣汽車高速路通行費按半價收費

                                                        國家環保部《2015年中國機動車污染防治年報》指出,機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。全國約有600萬輛以柴油為燃料的重型貨車,一輛重型貨車所產生的污染約等于100輛京排放標準的小轎車。

                                                        人大代表張瀛岑在人大會上提議:天然氣汽車高速路通行費按半價收費,山西省已對天然氣汽車高速路通行費或其他收費事項按半價收費,希望國家全國范圍推廣半價收費。液化天然氣(LNG)作為汽車燃料,能量密度大,續駛里程長,更加清潔環保,是柴油的理想替代燃料。

                                                ● 關鍵詞:物流發展

                                                1、五征老總姜衛東:為司機利益和物流效率謀福利

                                                一:農村“雙創”需全面落在實處 50到60歲理應可以申領B證

                                                中國卡車司機人數保守估計有2500萬左右,其中,大部分人來自農村,而且又有大部分司機都是個體運輸業戶,靠著運輸這碗飯來養家糊口。

                                                那么,怎樣可以降低運輸行業的從業門檻?顯然,幫助更多想要從事貨運行業而又受制于年齡限制、無法申領B證的人拿到駕駛資格,就是辦法之一。

                                                建議:在如今汽車進入農村非常普遍的前提下,在大力提倡農民創業致富、農民也迫切希望更多渠道就業、致富,以及需要全面應對老齡化社會到來同時勞動力又很短缺的背景下,有關部門如能強化考前培訓,嚴控申領人員健康狀況,就應該將B照申領年齡限制提高到55或60歲,給更多人駕駛貨車的機會。

                                                二:物流效率提升要從基礎做起 貨車進城噸位標準急需統一

                                                        降低物流成本還有一個“簡單”辦法,即想方設法提高物流效率。在公路貨運領域,就是讓車輛單位時間跑的更遠,拉的更多。

                                                        而此次姜衛東提出的《關于規范載貨汽車進城車輛噸位限制的建議》,根本目的就是提高物流效率,進而降低物流成本。

                                                建議:在車輛排放達標的情況下,應將車輛進城標準進行統一規范,針對2噸以下藍牌車輛,可限定其分時段、分區域進城;另外,針對城市環衛車輛進城,則可不受噸位限制;還有,針對新能源汽車也要給予便利通行措施,在交通管理上實行差異化管理,既要擴大不限行范圍,也要在噸位限制上放寬。

                                                2、娃哈哈集團董事長宗慶后:四軸貨車統一限重36噸

                                                新GB1589使超限認定標準與車輛生產設計限值保持一致,這一修改大幅度降低了部分車輛的可裝貨量,對廣泛運用四軸貨車的物流相關企業造成了極大影響。

                                                因此,宗慶后還建議相關部門在兼顧安全與效率的前提下,對車輛的超限認定標準進行適當修訂:如針對四軸貨車在各領域運用廣泛,且靈活穩定、行業需求大的現實情況,將四軸貨車與四軸掛車實施統一的限重標準(36噸)。既能適當緩解廣大運輸企業和卡車司機的生存壓力,也能降低整體物流成本。

                                                ● 關鍵詞:聚焦新能源、排放

                                                1、吉利集團董事長李書福:擺脫誤區 加快推廣甲醇汽車

                                                李書福認為,甲醇汽車的研發、示范、試點,已經歷經35年,大量實驗和試點證明了甲醇汽車的安全性、動力性、可靠性和環保性。但當前甲醇汽車的推廣依然局限在部分試點城市,不利于汽車的自由移動,限制了甲醇汽車的推廣應用,

                                                具體建議:1、盡快推動甲醇車在全國的市場化運行;2、繼續完善基礎配套設施建設、制度建設、運行管理和相關應用安全評估等工作;3、將甲醇作為戰略性替代能源,納入交通燃料體系;4、做好科普工作,澄清公眾對甲醇認識的誤區。

                                                2、江淮董事長安進:加快鋪設充電樁

                                                安進建議國家在完善管理的同時,可以利用政策優勢,加快充電樁的鋪設。

                                                具體建議:1、目前充電樁企業很難實現盈利,國家可以逐步把基礎設施先做起來,使用環境改善、充電樁建設比較充分,便可解決新能源車使用中的問題。2、消費者便不再執著于購買續航里程長的車型,購車成本會降低。3、國家的補貼壓力由此降低,節省下來的資金也可用于補貼充電樁企業。

                                                3、華菱星馬汽車董事長劉漢如:加大對天然氣重卡使用推廣

                                                一、解決北方環境污染問題 推廣使用天然氣重卡

                                                劉漢如認為要想解決北方環境污染問題,必須重視這條運煤大通道的治理,而最有效的途徑就是加大對天然氣重卡使用推廣的支持。

                                                劉漢如提議:簡化加氣站審批程序,大幅增加天然氣加氣站數量;補貼高出柴油車購車成本的差價,將天然氣重卡車價高出同馬力柴油車的8~10萬元由國家財政予以補貼;天然氣重卡的附加費全免,過路、過橋費減半;將天然氣價格控制在合理的價格范圍;在運煤專 線加大對低劣質柴油供應的打擊力度。

                                                二:發展甲醇作為重型車燃料的建議

                                                隨著“新能源熱”持續不斷升溫,新能源重卡備受關注,除了成熟的天然氣重卡,純電重卡的研發推進迅速。不過,劉漢如對“新能源”的考慮進一步結合國內能源現狀和卡車制造的實際情況,在兩會上特別提出了“關于發展甲醇作為重型車燃料的建議”。

                                                他建議:相關部門應加大對甲醇性質的科學宣傳和教育;擴大或放寬對甲醇燃料重型車運行區域的限制,滿足重型車物流跨省、跨地區運行的要求;推進重型車使用甲醇,形成具有我國能源資源特色的多元化燃料體系,為保障國家的能源安全做出貢獻。

                                                4、漢能集團董事局主席李河君:太陽能汽車

                                                李河君認為,太陽能汽車通過將太陽能發電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴展面板,直接利用太陽能發電,驅動汽車行駛,并可“邊開邊充”,使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能,解決了電動汽車用戶的充電“痛點”。

                                                他建議:首先,鼓勵新能源汽車動力更加清潔化。制定相關政策,引導企業以“清潔了多少”作為提升新能源汽車效能的主要方向,降低新能源汽車在使用過程中的電能消耗,真正實現新能源汽車的清潔化可持續發展;

                                                第二,確立太陽能汽車方向。明確太陽能汽車作為新能源汽車的一種,納入國家重點研發計劃《“新能源汽車”試點專項2018年度項目申報指南》;

                                                第三,納入新能源汽車產業管理。通過先進制造產業投資基金對太陽能汽車制造項目給予專項支持;參考純電動汽車鋰電池補貼方案對太陽能汽車給予補貼,補貼力度不小于鋰電池補貼方案。

                                                5、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英:完善汽車與交通安全相關法律政策

                                                在新能源車快速增長的同時,全國機動車及駕駛人數量迅速增長,也帶來不容忽視的安全挑戰。

                                                具體建議:第一,完善國家法律政策中關于汽車主被動安全的標準體系,建議將車身穩定系統(ESP)和胎壓監測系統加入GB7258《機動車運行安全技術條件》中,為消費者提供更安全的產品,并加強佩戴安全帶、全面使用兒童安全座椅執法與立法;

                                                第二,將智能汽車相關安全標準納入立法計劃,為無人駕駛汽車做好制度準備,并在現有產品上逐步推廣智能安全裝置,保障用戶行車安全;

                                                第三,加強對智能交通安全體系的標準建設,以前瞻性的技術研發體系保障為基礎,建立完善智能交通安全體系方面的法律政策環境;

                                                第四,推進電商\快遞物流\共享經濟與城市交通管理相關的政策法治體系建設,加強各類快遞物流用車、網約車、各種分時租賃類車輛的規范化運營、停車管理;

                                                第五,重視汽車與行人和諧共存,推進行人保護相關標準的進程;同時加大對交通安全的宣傳教育,提倡“安全為先”的汽車消費理。

                                                ● 關鍵詞:無人駕駛

                                                1、百度創始人李彥宏:關于加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規

                                                李彥宏委員建議我國應從國家層面對無人駕駛予以重視,國家對無人駕駛技術的研發和產業化應用做好頂層設計和科學規劃,加大資金支持力度,鼓勵中國汽車企業和互聯網企業合作研發、協同創新;

                                                建議:盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規,為無人駕駛汽車的研發、測試和商業化應用提供制度保障;建議推進無人駕駛汽車相關技術標準的建立和完善,積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點工作。

                                                2、吉利集團董事長李書福:盡早進行自動駕駛立法的預案工作

                                                他表示,自動駕駛汽車未來將成為汽車行業的發展方向,在個人、交通和社會方面都有巨大的社會價值。未來10年之內越來越多的半自動駕駛或高度自動駕駛汽車會推向市場,盡早進行自動駕駛立法的預案工作,已經刻不容緩。

                                                具體建議:1、研究分析現行法律法規。比如如何允許駕駛員在車輛自動駕駛情況下可以雙手離開方向盤,能夠從事駕駛以外的活動,如睡覺、工作等。2、研究自動駕駛模式下發生事故所涉及的民事責任歸屬。自動駕駛模式下是否不再適用刑事責任等問題,慎重考慮廠家、駕駛員、行人、保險公司等方面的權責界限。

                                                ● 傳化集團董事長徐冠巨委員:制造業需要生產性服務業的有力支撐

                                                生產性服務業是全球產業競爭的戰略制高點,更是振興實體經濟的“新動能”。全面提升我國生產性服務業發展水平,支撐我國從制造大國邁向制造強國。

                                                相關建議:1、把加快發展生產性服務業作為振興實體經濟的戰略舉措,出臺專項規劃和專門政策措施,引導各級政府和社會提高對生產性服務業重要性的認識。

                                                2、以更大力度探索政企協力新機制。生產性服務業在整個經濟運行體系中,具有很強的基礎性,特別是一些平臺型的項目具有公共服務或準公共服務屬性,應當創新政企協力新機制,適應新模式、新業態發展的新要求。

                                                3、引導支持民間資本加大投入,在服務生產端形成濃厚的“雙創”氛圍。高度重視調動民間投資的積極性,鼓勵和支持更多的民營企業投身生產性服務業開展創業創新。

                                                4、推動形成“生產性服務與生產制造協同發展”的產業新生態。以“搭平臺、建生態”的思維,建設“開放、共享、共生、連接”的生產性服務業公共服務平臺,整合物流、信息流、資金流,推動生產性服務業協同發展,系統服務制造業轉型升級。

                                                ● 河南省交通運輸廳廳長張瓊:超限超載列入刑法

                                                張瓊向記者列舉了一組數據,2006年至2015年,在貨車肇事的重特大交通事故中,因超限超載引發的約占60%。貨車嚴重超限超載行為極大危害公共交通安全,同時也嚴重危害公路橋梁和公路運輸市場秩序。

                                                建議:將貨車總質量嚴重超限運輸,作為危險駕駛罪的一種情形列入《刑法》,追究責任。

                                                ● 天津市環保局原總工程師包景嶺改造高污染柴油運輸車

                                                “環保部已經確定今年9月底前,天津港不再接收柴油貨車運輸的集港煤炭,反映了我們治理開始向更精細的路徑上走。”包景嶺在接受采訪時表示,僅此一項,每天可以減少近6000輛載重40噸以上的重型車過境京津,雖然公路改鐵路運輸會增加投入,但環境效益卻非常明顯。

                                                包景嶺建議:重點從精細化推進“去產能”、運用多種技術治理農村散煤污染、降低公路貨運運輸污染等方面,落實好環保部《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》。

                                                “港口公路運輸引起的尾氣排放、道路揚塵等對京津冀區域大氣污染的影響不容忽視。”京津冀區域應大幅度提高貨運鐵路運輸比例,優化港口集疏運方式,完善港內鐵路專用線建設。同時,加強重型柴油貨車污染物排放控制,在LNG裝卸港口試點重型柴油車改裝天然氣,在港口試點建設LNG加氣站。

                                                ● 陜西法士特集團公司首席技能培訓師曹晶:商用車強制配裝緩速器

                                                曹晶在去年全國兩會上提出的“為商用車強制配置緩速器”的建議得到工信部的正式答復。答復中明確指出:將與有關部門密切溝通,爭取將具有自主知識產權的緩速器產品列入商用車《重大技術裝備推廣應用指導目錄》;也會繼續組織對相關技術標準和管理要求的修訂完善,擴大緩速器的安裝范圍,加強實際安裝情況的監管,并積極研究通過國家已有的渠道和項目等方式,加大對緩速器企業和產品的支持力度。在綜合我國商用車緩速器應用和推廣的難點,曹晶提出了新的思考:

                                                1、希望緩速器得到有效推廣和應用,以幫助車輛安全行駛,減少交通意外;

                                                2、希望生產企業通過科技創新,技術改進,從制造上降低成本,這樣既可增加利潤,也可讓利用戶;

                                                3、希望生產企業努力尋找更多真正適用于此類產品的用戶,特別是大客戶企業,讓更多公司的車隊因為加裝緩速器更安全;

                                                4、希望更多整車企業積極、主動針對相應車型安裝緩速器、推廣緩速器,而相關部門應出臺辦法或意見推進緩速器更快推廣和更好應用。

                                                ● 廣西玉柴董事局主席晏平:將“國六”排放標準實施時間推遲至2022年

                                                晏平認為,滿足“國六”排放標準的發動機成本高、技術難度大,一個全新發動機的開發至少要五年,再加上整車的標定,如果2020年1月1日起實施“國六”,國內的整車廠家都會準備不足,加之國內原有發動機產品平臺基本上都無法滿足“國六”要求,需要重新開發,更增加了研發難度。

                                                晏平建議:國家將“國六”排放標準實施時間推遲至2022年。與其倉促實施“國六”標準,不如進一步加強對現有“國五”的生產和使用一致性的管理力度,保證在用車的排放達標,這樣減排的效果將更大,也能促進汽車工業的進步。

                                                ● 編后語

                                                綜合來說,這些來自各大企業的人大代表和政協委員所帶來議案。不僅是圍繞公路改革、新能源、無人駕駛、物流發展等熱點話題,而且同樣關乎我們卡車人的方方面面,哪怕有一兩項得到落實,大家的生活都會得到不一樣的改善。

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